Historia de las finanzas dominicanas

Abstract

Por el estudio de la Sociología sabemos que la tendencia natural del hombre es la de vivir en agrupaciones, de tal modo que puede asegurarse que nunca el ser humano ha existido absolutamente aislado. El Estado, que es la entidad perfecta en las agrupaciones humanas, tiene como objeto velar por dos clases de necesidades de los elementos que la forman: 29 las necesidades comunes, o sean aquellas que interesan a todos los elementos del Estado; 29 las necesidades públicas o sean las que se refieren a la vida exterior del elemento social, completamente apartadas de las necesidades de orden interno o privado. Para cumplir esa doble misión de velar por las necesidades comunes y públicas de los miembros que la constituyen, tanto el Estado como sus instituciones subsidiarias-provincia, distrito o departamento, común-necesitan recursos económicos. Ha sido, pués, necesario, establecer un orden, un sistema, que con las consiguientes adaptaciones para cada país, sirva: a) para la adquisición de los recursos económicos necesarios; b) para la administración de esos recursos; c) para el empleo adecuado de ellos.